Codice appalti, senza intervento immediato servizi essenziali a rischio

Le imprese del Manifesto dei Servizi chiedono al Governo equità negli appalti e apprezzano la nascita alla Camera dell’Intergruppo parlamentare per i servizi.

«Non c’è più tempo: i servizi essenziali sono al limite della sostenibilità. Senza una modifica urgente al Codice Appalti, l’Italia rischia il blocco di funzioni vitali per scuole, ospedali, uffici pubblici, strutture sanitarie e assistenziali. La disparità tra lavori pubblici e servizi non è solo ingiusta, è pericolosa. Se non si interviene subito, la macchina dei servizi si fermerà. E con essa, una parte essenziale del Paese».

È questo il grido di allarme lanciato oggi in Conferenza stampa alla Camera dei deputati dalla neonata Consulta dei Servizi, che riunisce 19 associazioni nazionali di imprese e le principali realtà del facility management, promotrici del Manifesto dei Servizi. Un fronte compatto e trasversale, che per la prima volta si presenta con una sola voce per rappresentare un comparto strategico per il Paese.

Con un impatto su circa 1 milione di lavoratrici e lavoratori e circa 45mila imprese che generano un valore economico di oltre 70 miliardi di euro, le realtà del settore assicurano quotidianamente attività come la pulizia e l’igienizzazione di ambienti pubblici e di lavoro, la sanificazione degli ospedali, i servizi di welfare e socio-sanitari, la gestione delle mense scolastiche e ospedaliere, la raccolta e il trattamento dei rifiuti, i servizi di vigilanza privata e la fornitura e sterilizzazione di dispositivi medici e strumentario chirurgico.

«Il recente correttivo al Codice dei Contratti ha introdotto una disciplina fortemente penalizzante per i servizi, soprattutto in tema di revisione prezzi – ribadiscono le associazioni -. Per questo chiediamo al Parlamento un intervento urgente per armonizzare le soglie di accesso alla revisione tra lavori e servizi e per rendere obbligatorio l’inserimento di clausole ordinarie di revisione nei contratti continuativi e periodici. La mancata possibilità di riequilibrare i contratti in corso di esecuzione rischia di compromettere gravemente la continuità e la qualità dei servizi, con ricadute dirette sulla collettività».

Durante la conferenza stampa – promossa dall’On. Erica Mazzetti (Forza Italia), con la partecipazione anche dell’On. Chiara Braga, capogruppo PD alla Camera e dell’On. Massimo Milani (Fratelli d’Italia) – è stata annunciata la nascita dell’Intergruppo parlamentare per gli appalti pubblici nei servizi, aprendo finalmente un canale stabile di confronto tra le Istituzioni e il settore.

«È un primo segnale concreto che il Parlamento e il Governo hanno colto l’urgenza di affrontare in modo strutturale le criticità che penalizzano le imprese dei servizi.» –  annunciano con soddisfazione le associazioni firmatarie del Manifesto dei Servizi – «L’intergruppo parlamentare potrà essere lo strumento per portare finalmente all’attenzione del legislatore le specificità dei servizi e per costruire un Codice davvero inclusivo e funzionale”, proseguono le associazioni. “Vogliamo che diventi un contenitore di confronto permanente, aperto e operativo, per dare voce alle nostre imprese».

Il Manifesto dei Servizi è stato consegnato ai rappresentanti istituzionali come base di lavoro per le prossime tappe. Le associazioni hanno annunciato che il percorso proseguirà il prossimo 19 giugno a Roma, con una nuova iniziativa pubblica per approfondire nel dettaglio gli impatti del Codice Appalti sul settore e presentare proposte operative per un secondo intervento normativo mirato.

IN CALCE AL COMUNICATO STAMPA, RIPORTIAMO LE DICHIARAZIONI DEL PRESIDENTE DI ANIR, MASSIMO PIACENTI:

«Accogliamo positivamente l’iniziativa della creazione dell’intergruppo parlamentare per i servizi: è un passo fondamentale per costruire un Codice degli Appalti realmente aderente alla realtà dei servizi continuativi e pluriennali, come la ristorazione collettiva. Bene anche la distinzione tra lavori e servizi, finalmente esplicitata nel nuovo impianto normativo. Tuttavia, siamo costretti a rilevare che, a oggi, l’unica vera innovazione per il nostro settore – l’introduzione della revisione ordinaria – non ha ancora prodotto effetti reali sulle dinamiche del mercato pubblico».

«È urgente intervenire con una definizione più chiara dell’istituto della revisione ordinaria, – prosegue Piacenti – limitando il margine di discrezionalità delle stazioni appaltanti. Serve una cornice più vincolante e uniforme, capace di garantire equità, continuità ed efficienza del servizio. Perché senza regole certe, non è solo a rischio la sostenibilità delle imprese, ma la qualità stessa dei servizi erogati alla collettività».

Consiglio Generale di ANIR Confindustria

Si è svolto lo scorso 3 maggio il Consiglio Generale di ANIR Confindustria, un importante seduta che ha affrontato i principali dossier su cui si sta svolgendo e programmando l’attività istituzionale e associativa, molte sono le sfide su cui ANIR si impegnerà a svolgere un ruolo per il miglioramento del settore, dei lavoro degli operatori e delle aziende; a partire dalla piena rappresentanza di un settore labour intensive nella contrattazione nazionale di categoria, nel ottenere il reale riconoscimento dei maggiori costi sostenuti per i contratti in corso e da farsi, ma soprattutto elevare il grado di sicurezza e qualità dei servi svolti, essenziali per la vita e la crescita del Paese.
Una seduta particolare in cui è stato designato alla carica di presidente Massimo Piacenti, già Vicepresidente con la delega alle relazioni istituzionali, ruolo che sarà effettivo solo dopo la prossima assemblea generale dei soci. Un momento di bilanci di questi primi anni della attività di ANIR e di rilancio programmatico delle attività e della rappresentanza della ristorazione collettiva industriale che vive momenti di forte criticità ma anche di grandi opportunità. Un sentito ringraziamento del consiglio è stato espresso per l’attività di Presidenza ad interim svolta in questo anno dal Presidente di Confindustria Servizi HCFS Lorenzo Mattioli che resta Presidente onorario della associazione.

All Food, pronti al cambiamento. L’intervista a Massimo Piacenti su Ristorando

Pandemia, chiusura delle scuole, smart working: la ristorazione collettiva sta vivendo un momento difficile, ma non per questo le imprese imprese del settore hanno smesso di credere nella ripartenza. Ne parla Massimo Piacenti, amministratore delegato di All Food Spa, in una intervista concessa a ‘Ristorando’.

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